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                                          創建全國文明城市基本知識
                                          2014-08-27

                                           一、什麼是全國文明城市?

                                           全國文明城市 ,是指在全面建設小康社會 ,加快推進社會主義現代化新的發展階段,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設全面發展 ,精神文明建設成績顯著 ,市民文明素質和文明程度較高的城市 。全國文明城市是反映城市社會文明水平的綜合性榮譽稱號  。

                                           二、爲什麼要創建全國文明城市?

                                           創建文明城市 ,是貫徹落實科學發展觀的內在要求和具體體現 ,是構建社會主義和諧社會的重要內容和有效途徑,是提升城市魅力和綜合競爭力的重要舉措,也是城市整體形象和發展水平的集中體現,必將有力地促進我市物質文明、政治文明、精神文明、生態文明和社會的和諧發展 ,有助於進一步提高羣衆的生活質量 ,從而造福廣大市民羣衆 。 

                                          三、全國文明城市由哪個國家機關命名 ?幾年命名一次?

                                          由中央精神文明建設指導委員會命名 ,每三年命名錶彰一次 。 

                                          四、全國文明城市申報條件有哪些  ? 

                                          一是參評城市必須獲得並保持“全國文明城市提名資格城市” ;二是申報前一年內市委書記、市長(包括所轄區的區委書記、區長)無嚴重違紀、違法犯罪;三是申報前一年內未發生有全國影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國家安全和社會穩定的重大事件、重大刑事案件、重大環境污染事件。四是未成年人思想道德建設工作測評達到85分以上 。其中二、三、四條是一票否決條件 。 

                                          五、全國文明城市的榮譽是不是終身制的? 

                                          全國文明城市的榮譽不是終身制的,實行動態管理 ,創建成功後每年要接受中央文明辦對該城市公共文明程度(包括城市的公共環境、人際交往、公益行爲等)和未成年人思想道德建設工作的測評和明查暗訪,並且通過三年後中央文明辦的文明城市複查考覈才能繼續保留全國文明城市的稱號 。 

                                          六、“全國文明城市”的主要評判依據是什麼?

                                          把人民羣衆滿意不滿意作爲主要評判依據 ,使人民羣衆成爲創建文明城市的最有力的參與者、最廣大的受益者。 

                                          七、創建全國文明城市需要打造哪八大環境?

                                          廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規範守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利於青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境。 

                                          八、全國文明城市測評包括什麼指標  ? 

                                          包括“基本指標”和“特色指標”  。基本指標反映文明城市創建的基本情況,共設置了9個測評項目、36項測評指標。特色指標反映城市精神文明創建的工作特色、城市整體形象,共4條。其中基本指標100分 ,特色指標12分。 

                                          九、全國文明城市測評的基本指標有哪些? 

                                          (一)廉潔高效的政務環境 

                                          羣衆對黨政機關行政效能的滿意度>90%,羣衆對反腐倡廉工作的滿意度>90% 。 

                                          (二)民主公正的法制環境 

                                          1)全民法制宣傳教育普及率≥80%,街道、社區居委會設有人民調解委員會及12348法律服務熱線;(2)市民對政府保障人民基本文化權益滿意度>85%;(3)虐待、不贍養老人案件發生率<2(起/萬戶),侵犯殘疾人合法權益事件(遺棄、虐待、侮辱等)投訴率<1.5(起/萬戶);(4)依法執行社區居委會選舉制度 ,選民參選率≥80%;(5)新建居民小區依法實施物業管理,舊居民小區創造條件積極推行物業管理。 

                                          (三)公平誠信的市場環境 

                                          1)市民對政府誠信的滿意度≥90%;(2)積極開展“百城萬店無假貨”活動 ,並建成“百城萬店無假貨”示範街 ;(3)審批、執法部門熱心爲企業服務,無亂攤派等增加企業負擔現象  ;(4)規範醫療、公安、自來水、公共交通、商業等“窗口”行業服務 ,有高效的投訴處理機制。行業風氣滿意度>85% 。 

                                          (四)健康向上的人文環境 

                                          1)倡導並自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規範,開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設爲主要內容的實踐活動;(2)市民對義務教育的滿意度≥75%,實現人均教育經費支出>420元 ,≥80%的街道建立市民學校,≥80%的街道、鄉鎮有科普活動場所;(3)廣大市民積極參與救災捐贈和慈善捐助活動,市民對見義勇爲行爲的贊同率與支持率≥90%;(4)註冊志願者人數占城市建成區常住人口總數的比例≥8% ;市民對志願服務活動的認同率和支持率≥90%。(5)市民對本市的道德模範的知曉率≥80%。 

                                          (五)有利於青少年健康成長的社會文化環境 

                                          1)市民對本地網吧行業形象的滿意度≥70% ;(2)免費開放愛國教育示範基地和公益性文化設施 。 

                                          (六)舒適便利的生活環境 

                                          1)各類公共建築以及新建住宅、城市主要道路設有無障礙設施且管理使用情況良好。(2)市民對公交站點佈局與交通便捷的滿意度≥60% 。萬人擁有公共汽車數量及城市公共交通分擔率>15%,交通秩序良好,交叉路口阻塞率≤2%。(3)每3-10萬居民或街道辦事處轄區內至少擁有1個社區衛生服務機構,≥95%的社區衛生服務機構納入城鎮醫療保險定點機構,居民對社區衛生服務機構的滿意率≥80%。(4)社會保險參保計劃完成率100%。 

                                          (七)安全穩定的社會環境 

                                          1)城市公共消防設施完好率達到100%,社區警務室建設到位 ;(2)餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥95% ,食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、僞劣食品;(3)市民對政府預防和處置突發公共事件能力的滿意度≥75% ;(4)羣衆安全感>85% 。 

                                          (八)可持續發展的生態環境 

                                          1)建成區綠地率>20% ,建成區綠化覆蓋率>25%,人均公園綠地>8(平方米);(2)生活垃圾無害化處理率>85%,工業、醫療危險廢棄物處置率爲100% ,城市污水處理率>80%  ,環境保護投資指數>2.0% ,空氣優良天數>310天 ;(3)重點工業企業主要污染物排放穩定達標率≥90% ,城市水環境功能區水質達標率100% ,區域環境噪聲平均值<60dB(A),交通幹線噪聲平均值<70dB(A) ;(4)公衆對環保的滿意率>75% ;   5)本年度內違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積的比例≤10% 。 

                                          (九)紮實有效的創建活動 

                                          1)組織開展各種“講文明樹新風”活動 ,宣傳普及文明禮儀知識;(2)開展“低碳經濟和低碳生活”宣傳教育活動;(3)科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率達80%以上;(4)開展全市性文明家庭創建活動 ,家庭美德的知曉率≥80% ;(5)市民對創建工作的支持率>80%;(6)積極創建文明單位,對文明單位實行社會監督 。 

                                          十、全國文明城市的檢查測評方法主要有哪些  ? 

                                          主要有:聽取彙報、材料審覈、問卷調查、網絡調查、實地考察、整體觀察六種方法 ,主要由中央文明辦委託國家統計局採取明查暗訪的方式對申報的城市進行考覈 。 

                                             

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